شرایط و نحوه اعطای تسهیلات ضمانت نامه‌ای برای ترخیص کالاهای وارداتی
متن كامل بخشنامه دكتر عباس معمارنژاد, رييس كل گمرك ايران به شرح زير است:
به استناد ماده 1 آيين‌نامه اجرايي جزء 3 ماده 12 قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت و تبصره 2 ذيل ماده 14 قانون امور گمركي و به‌منظور تسهيل و تسريع در ترخيص كالاهاي وارداتي و جبران كمبود نقدينگي فعالان اقتصادي (توليدكنندگان, تجار و صاحبان كالا) اجازه داده مي‌شود ضمن رعايت دقيق قوانين و مقررات مربوطه و براساس شرايط ذيل, حقوق ورودي كالاي مربوطه را حسب درخواست صاحب كالا يا نماينده قانوني ايشان با اخذ ضمانت‌نامه بانكي معتبر و مطابق با فرم مورد قبول گمرك ايران اخذ نمايند.
1- صاحب كالا, اظهاركننده و حق‌العمل‌كار در فهرست بدهكاران موضوع ماده 14 قانون امور گمركي نباشد.
2- مهلت ضمانت‌نامه‌هاي بانكي مأخوذه با توجه به نوع كالاهاي وارده, به استثناي گمرك شهيدرجايي و گمركات اجرايي تهران به شرح ذيل تعيين مي‌گردد:
الف: براي مواد اوليه, ماشين‌آلات خط توليد, قطعات منفصله (CKD) و قطعات يدكي مورد نياز واحدهاي توليدي طبق پروانه بهره‌برداري معتبر كه واحد مربوطه ارائه مي‌نمايد 7 (هفت) ماه تعيين مي‌شود.
ب: براي لوازم و تجهيزات پزشكي, بيمارستاني, آزمايشگاهي, توانبخشي و انواع دارو 6(شش) ماه تعيين مي‌شود.
ج: براي ماشين‌آلات راهسازي, تجهيزات كارگاهي و معدني, مصالح ساختماني, شيرآلات ساختماني و لوازم بهداشتي ساختمان, لوازم و ماشين‌آلات كشاورزي, انواع آهن‌آلات و لوازم مهندسي 5(پنج) ماه تعيين مي‌شود.
د: براي كالاهاي ساخته شده و آماده مصرف, خودرو, پوشاك, انواع لاستيك خودرو, قطعات يدكي, انواع پارچه و منسوجات بافته شده, لوازم خانگي و مواد خوراكي 3 (سه) ماه تعيين مي‌شود.
هـ: براي ساير كالاها نظير انواع مبلمان, اسباب‌بازي, انواع لوستر, ظروف كريستالي و سراميكي, گل مصنوعي, اشياء تزئيني, انواع نوشيدني گازدار و ماءالشعير, لوازم آرايشي و سيگار 2 (دو) ماه تعيين مي‌شود.
تبصره1: چنانچه واردكننده هر يك از كالاهاي مندرج در ماده 2 به استثناء بند هـ , شركت تعاوني, شركت‌هاي پذيرفته شده در بورس اوراق بهادار و يا نماينده انحصاري يا رسمي محصولات مذكور باشد, با ارائه مدرك معتبر به مهلت‌هاي فوق دو ماه اضافه مي‌گردد.
تبصره2: به‌منظور تنظيم حجم عمليات گمركي و ترخيص كالا و همچنين تشويق صاحبان كالا در استفاده از امكانات ساير گمركات كشور, در گمركات شهيدرجايي و تهران صرفاً حقوق ورودي كالاهاي موضوع بندهاي الف و ب مندرج در ماده 2 مشمول تسهيلات فوق‌الذكر مي‌باشند و حقوق ورودي ساير كالاها مي‌بايستي نقداً تأمين و پرداخت گردد. ضمناً مهلت ضمانت‌نامه‌هاي فوق براي گمركات شهيدرجايي و تهران 3 ماه كمتر تعيين مي‌گردد.
تبصره3: به استثناي مواد اوليه واحدهاي توليدي, از پذيرش ضمانت‌نامه‌هاي بانكي بابت كالاهايي كه حقوق ورودي آنها در گمركات شهيدرجايي و تهران كمتر از پانصد ميليون ريال و ساير گمركات كمتر از دويست ميليون ريال مي‌باشد, خودداري گردد.
تبصره4: نام ضمانت‌نامه‌گذار در متن ضمانت‌نامه مي‌بايست با نام صاحب كالا يا اظهاركننده در متن اظهارنامه گمركي يكسان باشد.
3- گمركات موظفند جهت اطمينان از صحت اصالت ضمانت‌نامه‌هاي بانكي صادره از كليه بانك‌هاي كشور, موضوع را از طريق شعبه صادركننده ضمانت‌نامه يا شعبه مركزي و يا سرپرستي بانك مربوطه در استان به‌صورت كتبي استعلام و پس از اخذ تأييديه نسبت به تأمين اظهارنامه‌هاي وارداتي اقدام نمايند.
4- با توجه به اينكه مهلت‌هاي مذكور به‌عنوان حداكثر مهلت تعيين گرديده است, لذا مديران محترم گمركات اجرايي ضمن ابلاغ مراتب به كليه مراجعين محترم با برنامه‌ريزي مناسب به‌نحوي اقدام كنند كه در پايان هر ماه حقوق ورودي به ميزان قابل قبولي وصول و سررسيد ضمانت‌نامه‌ها به‌نحوي تنظيم شود كه حداكثر تا پانزدهم بهمن ماه سال‌جاري وصول گردد. ضمناً چنانچه هر يك از شعب بانك‌ها وجه ضمانت‌نامه‌ها را در سررسيد مقرر پرداخت ننمايند, ضمن پيگيري درخصوص وصول اصل وجه و خسارت تأخير تأديه و اعلام مراتب قصور شعبه به بازرسي بانك مربوطه, نتيجه را به معاونت محترم اداري و مالي گمرك ايران اعلام تا درخصوص عدم پذيرش ضمانت‌هاي صادره بانك مذكور تصميم مقتضي اتخاذ شود.
5- گمركات موظفند نسبت به ثبت اطلاعات ضمانت‌نامه‌هاي مأخوذه در سيستم متمركز وب‌بنياد ضمانت‌نامه‌هاي بانكي اقدام نمايند.
6- مسئوليت حسن اجراي اين دستورالعمل به عهده بالاترين مقام گمرك در استان مي‌باشد.
با ابلاغ اين دستورالعمل, به استثناي بخشنامه شماره 251462/10 مورخ 3/12/89 (مربوط به گمركات استان تهران) كليه بخشنامه‌هاي مغاير قبلي درخصوص اخذ ضمانت‌نامه لغو مي‌گردد.